为深入贯彻中央和省委省政府关于综合行政执法体制改革的部署要求,7月17日上午,为期3天的全省县域综合行政执法体制改革培训会在苏州开班。省委编办主任俞军同志出席会议并作了动员讲话。省委编办副主任郭卫民同志、省文化旅游厅副巡视员张农同志出席会议。
推进综合执法改革是中央和省委确定的重大改革任务,是深化机构改革的重要内容,是全面依法治国、建设法治政府和深化“放管服”改革的重要举措,对理顺行政执法体制、提升事中事后监管能力具有重要意义。会上,俞军主任要求,各试点县(市、区)及各相关部门要按照我省在全国率先出台的《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》有关要求,进一步提升政治站位、统一思想认识,继续协调配合、形成合力,不断深化改革,打造好试点标杆,为下一步在全省面上推开打下坚实的基础。
一是要厘清各层级权责关系,大力向基层放权,建立统一指挥协调工作机制,努力采取创新的办法充实基层一线执法人员力量,推进执法重心下移、人员力量下沉。
二是要按照优化协同高效的原则,建立一套清单管权责,一个网格管治理,一个中心管指挥,一支队伍管执法等“四个一”模式,通过利用“网格+网络”的方式,进一步加强执法力量统筹协调,全面构建县域综合执法体系。
三是要建立完善配套机制,通过健全鼓励举报机制、完善“双随机一公开”抽查机制、建立依据权责清单追责机制、建立健全市场主体信用承诺联合惩戒机制、建立监管执法绩效评估机制等,进一步推进规范高效公正执法。
会议期间,除省委编办有关负责同志现场指导外,省委编办还专门邀请了与综合执法体制改革有关的省文化旅游厅、省住建厅等各部门负责同志进行专题授课,并组织前往吴江区综合行政执法局和平望镇进行现场观摩。